2021年,中國(guó)將全面規(guī)劃“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),站在建黨一百年、決勝全面小康的新起點(diǎn)上。面對(duì)外部環(huán)境的變化,我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。當(dāng)前,要把握重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù),把握宏觀政策走向,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起好步、起好步。
推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)供應(yīng)鏈全球布局成為國(guó)家戰(zhàn)略。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新鏈要與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密結(jié)合部署,不斷提升科技支撐能力。2021年春天,十幾名NPC代表和CPPCC委員已經(jīng)在全國(guó)兩會(huì)上為供應(yīng)鏈的創(chuàng)新發(fā)展“背書(shū)”。這些背書(shū)也涵蓋了所有供應(yīng)鏈領(lǐng)域,包括供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定(4項(xiàng))、增強(qiáng)自控(2項(xiàng))、供應(yīng)鏈創(chuàng)新(2項(xiàng))、供應(yīng)鏈金融(1項(xiàng))、汽車(chē)芯片供應(yīng)鏈(1項(xiàng))、乳制品供應(yīng)鏈(1項(xiàng))、數(shù)字化賦能(1項(xiàng))。
下面,讓我們來(lái)看看邊肖。
一、通過(guò)深化改革開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)投資有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、上海交通大學(xué)兼職教授、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)屠光紹表示,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的重要性是由其在產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系中的地位決定的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何一種產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)都依賴(lài)于供應(yīng)鏈來(lái)連接眾多企業(yè)共同參與,行業(yè)之間的聯(lián)系和結(jié)合是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
屠光紹委員說(shuō),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和擴(kuò)大,我國(guó)的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈體系也在不斷發(fā)展和完善。在觀察中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的過(guò)程中,有兩個(gè)維度非常重要。一個(gè)維度是隨著科技的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展,中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和效率在不斷提升;另一個(gè)維度是中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)合作日益加深,供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了全球化布局。你有我,我有你。
屠光紹委員說(shuō),疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了重大影響,但隨著疫情在中國(guó)得到有效控制,很多企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本身的復(fù)蘇和穩(wěn)定,將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。為了保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,屠光紹委員認(rèn)為,首先要通過(guò)進(jìn)一步深化改革,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力。它對(duì)科技產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和變化起著非常重要甚至是主導(dǎo)的作用。目前,我國(guó)在一些核心技術(shù),特別是前沿技術(shù)方面還存在不足,影響了我國(guó)在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升。其次,要鼓勵(lì)更多企業(yè)高質(zhì)量走出去,更好地在全球配置資源,進(jìn)一步深化和完善中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與世界的合作。推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量走出去,一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃新形勢(shì)下海外資產(chǎn)保護(hù);二是要加強(qiáng)對(duì)外投資合作的引導(dǎo),督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng);第三,尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力;第四,創(chuàng)新對(duì)外投資方式,注重建立海外合作伙伴關(guān)系。
第二,“一鏈一策”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自控能力
全國(guó)人大代表、寧波市經(jīng)信局局長(zhǎng)張世芳表示,目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最大的風(fēng)險(xiǎn)和短板是一些重要領(lǐng)域缺乏關(guān)鍵核心技術(shù),受制于人的現(xiàn)象存在。實(shí)現(xiàn)自制是產(chǎn)業(yè)鏈最需要彌補(bǔ)的短板。除了補(bǔ)短板,鍛造長(zhǎng)板也必不可少。張世芳認(rèn)為,中國(guó)具有工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)規(guī)模大、人力資源豐富、應(yīng)用場(chǎng)景多等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在軌道列車(chē)、海洋裝備、新能源汽車(chē)等一些領(lǐng)域取得了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。鍛造長(zhǎng)板就是把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為先發(fā)制人的能力。
值得一提的是,企業(yè)是市場(chǎng)的主體。目前,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在發(fā)生變化。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該做哪些方面的準(zhǔn)備,是我們必須思考的問(wèn)題。對(duì)此,張世芳認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該在“改變”上下功夫。一方面,要增強(qiáng)變革意識(shí)。在百年不遇的大變局和百年不遇的大疫情背景下,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。企業(yè)應(yīng)該積極理解并主動(dòng)擁抱變化,努力抓住機(jī)遇,開(kāi)啟新的機(jī)遇。另一方面,要增強(qiáng)變革的能力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組的變化,主動(dòng)融入新的發(fā)展格局,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)定位,自覺(jué)融入國(guó)內(nèi)流通上下游,深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售。
此外,張世芳認(rèn)為,促進(jìn)大中小企業(yè)的融合發(fā)展也很重要?!拔覀儜?yīng)該加強(qiáng)培育載體建設(shè)。要做精小微企業(yè)園區(qū),集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè),改善和提升小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,通過(guò)園區(qū)公共服務(wù)提升小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。重點(diǎn)培育有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè),鼓勵(lì)和支持自主發(fā)展。要加強(qiáng)資源合作對(duì)接。此外,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。選擇市場(chǎng)化路徑進(jìn)行融資的發(fā)展和培育,以供應(yīng)鏈為紐帶,實(shí)現(xiàn)以大帶小。我們應(yīng)該鼓勵(lì)和支持大企業(yè)提高本地化配套率,促進(jìn)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展?!睆埵婪颊f(shuō)。
第三,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自控能力,必須堅(jiān)持鏈條集群化發(fā)展。
全國(guó)人大代表、河南省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)李濤表示,面對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定、薄弱、不安全的問(wèn)題,要著眼于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,重點(diǎn)從補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)企業(yè)三個(gè)方面入手。
站在河南省的角度,李濤認(rèn)為,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自控能力,要堅(jiān)持鏈條集群化發(fā)展,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的版圖設(shè)計(jì),以鏈長(zhǎng)制為抓手,深入開(kāi)展延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展工程,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈,培育高成長(zhǎng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)型轉(zhuǎn)型,突破基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等一批短板,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級(jí)和規(guī)模化應(yīng)用。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群“二次創(chuàng)業(yè)”,打造高能產(chǎn)業(yè)載體。
對(duì)于培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈中具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)的“鏈主”企業(yè),李濤認(rèn)為,當(dāng)今大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和一流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。為加強(qiáng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育,政府應(yīng)不斷幫助企業(yè)解決困難,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。據(jù)李濤介紹,河南將繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)培育工程、民營(yíng)企業(yè)標(biāo)桿行動(dòng),深入推進(jìn)“單企轉(zhuǎn)、小規(guī)增、規(guī)改、股上市”,開(kāi)展提升升級(jí),完善激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍創(chuàng)建,加快培育戰(zhàn)略領(lǐng)域龍頭企業(yè)。建立健全梯隊(duì)培育機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造一批“頭雁企業(yè)”和“鏈主”,培育產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商,支持大企業(yè)以資源共享、合作經(jīng)營(yíng)等方式支持和帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接, 走“以小補(bǔ)大”、“以專(zhuān)養(yǎng)專(zhuān)”、“專(zhuān)精結(jié)合”的集群融資發(fā)展道路,提高產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力和專(zhuān)業(yè)化水平。
第四,加強(qiáng)大中小企業(yè)合作,擴(kuò)大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。
今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙勇結(jié)合長(zhǎng)虹發(fā)展實(shí)際,建議加強(qiáng)大中小企業(yè)合作,擴(kuò)大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。"供應(yīng)鏈金融模式是一個(gè)非常好的模式."以趙勇長(zhǎng)虹為例。長(zhǎng)虹的部分上游供應(yīng)商和下游商業(yè)客戶屬于中小企業(yè)范疇。這些企業(yè)融資存在一定困難。利用他們與長(zhǎng)虹這樣的大企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系,引入相應(yīng)的金融服務(wù),是雙贏的結(jié)果。加強(qiáng)大中小企業(yè)合作,擴(kuò)大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模。一方面,中小微企業(yè)可以獲得更高效、低成本的金融服務(wù)。另一方面,大企業(yè)幫助上游客戶和下游客戶,就是幫助自己,產(chǎn)業(yè)生態(tài)會(huì)更加健全。
第五,通過(guò)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
全國(guó)人大代表、江西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)易煉紅強(qiáng)調(diào),要通過(guò)創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。易煉紅指出,江西省正在加快創(chuàng)新型建設(shè),依靠創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,并提出以下建議:
一是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)。提升鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,推動(dòng)中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院江西分院能源升級(jí),加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新城建設(shè),支持企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
二是聚集創(chuàng)新人才。加強(qiáng)“高精尖、高技能、短技能”人才的引進(jìn)和培養(yǎng),推進(jìn)江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收入分配制度。
三是優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)施“揭榜領(lǐng)跑”科技攻關(guān)項(xiàng)目,拓展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合通道,努力激活各類(lèi)創(chuàng)新要素,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
6.重視供應(yīng)鏈安全,建立更加穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈體系。
全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)寧認(rèn)為,受疫情影響,原材料采購(gòu)和勞動(dòng)力流動(dòng)受阻,部分行業(yè)全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)一定程度中斷,可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向區(qū)域集聚和本地化。作為中國(guó)制造業(yè)和全球供應(yīng)鏈的樞紐,從供給端看,中國(guó)對(duì)主要疫情國(guó)家的出口占受影響品類(lèi)的20%以上;從需求方面來(lái)看,高附加值精密零部件和設(shè)備的進(jìn)口受到供應(yīng)短缺或價(jià)格上漲的影響。寧在全國(guó)兩會(huì)期間表示,中國(guó)企業(yè)在供應(yīng)鏈安全上要注意兩點(diǎn):
第一,不要把供應(yīng)鏈最重要的環(huán)節(jié)放在不可控的公司或國(guó)家手里。
第二,在不降低自身效率的情況下,可以適度縮小供應(yīng)鏈的范圍,建立國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈或區(qū)域供應(yīng)鏈,使其更高效、可控、更有競(jìng)爭(zhēng)力。
寧坦言,要提升供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力,一是政府需要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;其次,財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)都能得到法律的有效保護(hù);第三,營(yíng)造誠(chéng)信為本的信用氛圍;第四,建立由發(fā)達(dá)的專(zhuān)業(yè)公司組成的第三方服務(wù)體系。
七。維護(hù)供應(yīng)鏈安全,持續(xù)提升中國(guó)品牌
全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮結(jié)合長(zhǎng)安汽車(chē)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出了“關(guān)于推進(jìn)國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)汽車(chē)供應(yīng)鏈安全的建議”。針對(duì)近期持續(xù)發(fā)酵的“芯片難”問(wèn)題,他表示,汽車(chē)芯片供應(yīng)隨時(shí)有被切斷的風(fēng)險(xiǎn),因此要推進(jìn)國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)汽車(chē)供應(yīng)鏈安全。
朱華榮認(rèn)為,由于汽車(chē)核心芯片主要依賴(lài)進(jìn)口,隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,全球半導(dǎo)體原材料和產(chǎn)能的日益緊張,新冠肺炎疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響等,存在汽車(chē)芯片隨時(shí)斷供的風(fēng)險(xiǎn),這將成為長(zhǎng)期的階段性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,汽車(chē)芯片將逐漸成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”環(huán)節(jié)。他說(shuō),目前,中國(guó)在全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的地位較低。在全球芯片產(chǎn)業(yè)格局中,美國(guó)是芯片技術(shù)和產(chǎn)品的主導(dǎo)者,而中國(guó)是芯片消費(fèi)國(guó)。國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏。目前國(guó)外廠商占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額。2020年,美國(guó)、歐洲和日本公司占汽車(chē)芯片市場(chǎng)份額的90%以上。雖然國(guó)內(nèi)汽車(chē)主芯片公司已經(jīng)投入開(kāi)發(fā)數(shù)年,并得到部分主機(jī)廠的認(rèn)可,但市場(chǎng)份額仍不足5%。
朱華榮建議,在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)積極政策,推進(jìn)汽車(chē)芯片國(guó)產(chǎn)化,維護(hù)汽車(chē)供應(yīng)鏈安全。設(shè)立汽車(chē)行業(yè)核心芯片和生產(chǎn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化重大項(xiàng)目。掌握EDA設(shè)計(jì)軟件、生產(chǎn)設(shè)備(高端光刻機(jī))、原材料等國(guó)內(nèi)核心技術(shù),提升我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。支持芯片設(shè)計(jì)制造企業(yè),彌補(bǔ)空白芯片領(lǐng)域,推動(dòng)和鼓勵(lì)主機(jī)廠敢于嘗試或大規(guī)模應(yīng)用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)主芯片。同時(shí),在整車(chē)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,支持主機(jī)廠盡快與國(guó)內(nèi)汽車(chē)芯片廠商開(kāi)展汽車(chē)芯片定制研發(fā),通過(guò)深度合作提高汽車(chē)芯片的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。
八、進(jìn)一步提高汽車(chē)供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。
全國(guó)人大代表、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福表示,要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。要加快數(shù)字發(fā)展,增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提升指明了方向。“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,浙江省委、省政府提出了以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。這些都是吉利實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的好機(jī)會(huì)?!崩顣?shū)福表示,將進(jìn)一步發(fā)揮全球優(yōu)勢(shì),齊心協(xié)力暢通全球汽車(chē)供應(yīng)鏈,進(jìn)一步聚焦核心技術(shù)研發(fā)和國(guó)際化布局,全力推進(jìn)核心能力建設(shè),形成更強(qiáng)創(chuàng)新、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,引領(lǐng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
九。建議大力支持供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展。
全國(guó)人大代表、鄭州銀行董事長(zhǎng)王天宇提出了促進(jìn)金融支持物流業(yè)發(fā)展的建議。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流金融委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,物流企業(yè)的貸款融資需求只有不到10%是由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)滿足的,尤其是道路運(yùn)輸企業(yè),由于其規(guī)模小、地點(diǎn)分散,從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的比例不到5%。王天宇表示,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展缺乏金融支持表現(xiàn)在多個(gè)方面:物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要金融支持,物流企業(yè)“無(wú)資產(chǎn)”運(yùn)營(yíng)模式融資困難,金融市場(chǎng)缺乏場(chǎng)景化物流金融產(chǎn)品,物流業(yè)與制造業(yè)融合需要金融創(chuàng)新支持,供應(yīng)鏈金融發(fā)展受到嚴(yán)格限制。
王天宇認(rèn)為,供應(yīng)鏈彈性差,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)性弱,直接影響物流業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和正常的生產(chǎn)生活秩序。供應(yīng)鏈金融服務(wù)于以核心企業(yè)為主導(dǎo)的整個(gè)供應(yīng)鏈,銀行需要能夠服務(wù)于分布在全國(guó)甚至全球的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。為此,為推進(jìn)金融支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展新格局,王天宇提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索物流企業(yè)發(fā)展數(shù)字化賦能新模式,支持金融機(jī)構(gòu)建立物流金融產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)生態(tài),創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展金融支持方式。同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)服務(wù)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合的金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬融資支持渠道。支持金融機(jī)構(gòu)與供應(yīng)鏈核心制造企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)深度合作,整合物流、信息流、資金流等信息,為包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等物流企業(yè)在內(nèi)的上下游企業(yè)提供信貸支持,適當(dāng)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。
十、加大數(shù)字賦能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力
全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨建議,以“十四五”期間建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系為契機(jī),大力推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革,建設(shè)一批面向服務(wù)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系,引導(dǎo)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造,推進(jìn)互聯(lián)互通,提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
徐冠巨認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)是未來(lái)的贏家,將在高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的作用。近年來(lái),數(shù)字技術(shù)在消費(fèi)端的應(yīng)用日趨成熟,但對(duì)制造端的賦能仍處于初級(jí)爬坡階段,無(wú)論是內(nèi)部供應(yīng)鏈效率還是外部供應(yīng)鏈服務(wù)都存在諸多不足。隨著制造業(yè)定制化、柔性化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,這樣的痛點(diǎn)也越來(lái)越明顯。此外,制造企業(yè)也迫切需要專(zhuān)業(yè)平臺(tái)提供解決方案服務(wù)。
徐冠巨介紹,傳化正在打造服務(wù)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),即用數(shù)字技術(shù)整合生產(chǎn)、物流、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等要素,幫助制造企業(yè)提升效率和價(jià)值,目前已經(jīng)服務(wù)超過(guò)20萬(wàn)家制造企業(yè)。比如傳化服務(wù)的一家消費(fèi)品制造企業(yè),通過(guò)這個(gè)平臺(tái)提供的倉(cāng)儲(chǔ)配送和供應(yīng)鏈金融一體化解決方案,實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈成本降低10%以上,人力成本降低30%,貨物及時(shí)到達(dá)率提高4個(gè)百分點(diǎn),供應(yīng)鏈協(xié)同效率提高20%。
十一、建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈保障體系
當(dāng)前,奶業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全存在較大隱患,奶源進(jìn)口依存度高,乳清粉、乳鐵蛋白等原料自給率有待提高,優(yōu)質(zhì)飼草飼料進(jìn)口依存度高,應(yīng)引起足夠重視,加快建立和完善奶業(yè)乃至整個(gè)食品行業(yè)的供應(yīng)鏈安全體系。對(duì)此,全國(guó)人大代表、中國(guó)賀飛董事長(zhǎng)冷友斌建議,應(yīng)盡快建立乳業(yè)供應(yīng)鏈安全體系。
他說(shuō),一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)乳品企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持有條件的乳品企業(yè)建設(shè)規(guī)?;翀?chǎng),進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是通過(guò)養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)研究,提高奶源自給率,加快優(yōu)質(zhì)飼草育種,提高奶牛單位面積產(chǎn)量,降低牛奶生產(chǎn)成本;三是支持乳品企業(yè)、高校和科研院所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),盡快實(shí)現(xiàn)乳品配料深加工的技術(shù)突破,鼓勵(lì)乳品企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;第四,探索建立核心原材料儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)部分“卡死”的關(guān)鍵原材料形成儲(chǔ)備能力,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“供應(yīng)失靈”等風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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